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怀柔科学城规划(2018-2035年)环境影响评价 第二次信息公示
发布时间:2019-01-23 14:30:00

怀柔科学城规划(2018-2035年)环境影响评价

第二次信息公示


       2017年5月25日,国家发展改革委、科技部联合批复了《北京怀柔综合性国家科学中心建设方案》,同意建设北京怀柔综合性国家科学中心,即怀柔科学城。怀柔科学城以百年科学城为目标,以引领国际一流水平为标准,打造世界知名科学中心,为建设具有全球影响力的全国科技创新中心提供有力支撑。为此,北京市发展和改革委员会特组织编制《怀柔科学城规划(2018-2035)》。

       根据《中华人民共和国环境保护法》及《规划环境影响评价条例》(国务院第559号)等要求,该规划修编应当进行环境影响评价,北京怀柔科学城建设发展有限公司委托北京国寰环境技术有限责任公司编制《怀柔科学城规划(2018-2035)环境影响报告书》。按照《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的有关规定,现将本次规划修编环境影响评价的有关事项向公众进行第二次公示,公示内容如下:

一、规划概要

规划名称:怀柔科学城规划(2018-2035)

规划范围:用地范围以怀柔区为主体,并拓展到密云区的部分地区;怀柔区内用地面积约68.4km2,包括怀柔新城的04、05、06、09、10、11、12、13街区,以及怀北镇中心地区和雁栖小镇组团;密云区内用地面积约32.5km2,包括密云区的云西组团;

规划期限:2018年~2035年

规划目标定位与总体布局:怀柔科学城定位为世界级原始创新承载区、综合性国家科学中心核心承载区、新兴产业策源地、创新改革试验地。怀柔科学城按照学科集中、适度预留原则,合理布局物质科学、空间科学、地球科学、生命科学、智能科学五大方向,以物质科学、空间科学和地球系统科学为主,生命科学、智能科学紧紧围绕大设施和交叉平台布局发展。

       物质科学、生命科学及智能科学布局于科学城中心区北部,科学城南部布局空间科学,科学城东区布局地球系统科学。


二、规划实施对环境可能造成的影响

       怀柔科学城规划范围内现状产业结构以制造业为主,根据规划区环境状况公报,常规污染物中SO2及NO2年平均浓度达标,PM10及PM2.5年平均质量浓度超标,为区域环境质量不达标区。科学城规划实施后,现有企业将会逐步腾退,各污染物的排放量将逐步降低,区域环境空气质量将得到一定的改善。

科学城主要废气源为工业源、生活源与移动源。各科技基础设施及交叉平台使用实验试剂时挥发的少量有机物如VOCs、非甲烷总烃,使用量较小、经处理后排放量较少;集中供热锅炉和民用天然气燃烧产生的废气污染物主要为SO2、NOx、烟尘,由于采用清洁能源天然气,燃烧后污染物产生量较小;汽车尾气中主要为THC和CO,随着尾气排放标准的提高,科学城范围内汽车排放尾气中的CO、NOx影响较小。根据预测分析,在采取相应的环保防治措施后,科学城各类废气污染物排放量较小,且区域污染物扩散条件较好,对周围环境空气影响较小。

      区域污水依托市政集中污水处理厂进行处理,规划区的中心区和南区的污水依托雁栖水厂、雁栖新水厂、兴怀水厂和北房中心水厂进行处理;北区依托怀北水厂、怀北新水厂处理;东区依托密云云西污水处理厂处理。规划实施后工业废水排放量减少,居民生活污水处理效率得到改善,所有区块的污废水均由市政管网排入依托的污水处理厂进行处理,达到《城镇污水处理厂水污染物排放标准》(DB11/890-2012)表2中的A标准分别排入怀河、沙河和一道河网,受纳水体均为密云水库和北台上水库下游河流,不影响其饮用水水质。同时规划将完善再生水管网,可充分利用再生水进行冲厕、绿化、道路浇洒及锅炉补水,进一步减少污水排放和水资源消耗。

      根据地下水污染源和污染途径分析,规划区地下水污染源主要为实验室清洗废水、生活污水等,废水全部进入污水处理厂集中处理,因此污水处理厂内的半埋地式废水处理构筑物为规划区内主要的污染源。此外实验室原料及生活垃圾对存点可能由于物料桶等容器的破损而产生泄漏污染地下水。正常状况下,各构筑物、仓库、罐区等区域均采取防渗处理,不会有物料或污水渗漏至地下水。

规划区分布有集中式、分散式饮用水水源地,规划区水文地质条件较为敏感,根据地下水污染源和污染途径分析,只要规划区各项目的建设和运行严格按照相关规定,做好项目相应环境保护措施,区域内开发建设基本不会对地下水环境造成显著影响。

      科学城实验装置、辅助设施、风机、水泵等设备及交通噪声可能会对环境保护目标产生一定影响。规划应做好临近居住区部分企业的布局及隔声降噪措施,加强对道路交通噪声源头的控制,同时结合在区内新建道路需与沿线居住区预留合适距离,种植绿化隔声带等措施,噪声影响可控制在允许范围之内。另外,应加强施工期噪声管理,并采取一定的工程措施进行控制。

三、预防或者减轻环境影响的对策和措施

      结合怀柔科学城范围内主导行业发展情况,提出重点行业VOCs污染控制措施;对有新增烟(粉)尘、VOCs排放需求的建设项目,需采取削减替代方案,以控制区域排放总量;对于施工现场、道路及搬迁关停后暂不开发的场地采取防尘抑尘措施;居民生活热源采用清洁能源天然气;建立机动车环境管理信息监管系统,提升燃油品质等措施;根据科学城总体发展思路,加快现有企业的关停搬迁和转型升级、积极促进企业进行清洁能源改造,从源头上减少大气污染物的排放。

      加快规划污水处理厂前期工作并及时建设投运,优化完善污水管网,保证规划区污水得到有效收集,通过扩大集中式污水处理设施满足区域污水处理能力,满足规划实施逐渐增大的污水处理需求;对规划实施后科研机构等建设项目产生的特殊废水的需进行预处理以满足纳管标准;合理规划再生水管网,充分利用再生水作为中水使用或生态补偿水;加快现有工业企业的腾退工作,逐步减少工业废水排放,暂时未腾退的工业企业,应保留相应的工业废水处理设施。

      地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则,从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。

规划编制阶段合理布局企业与环境敏感区,从源头上减少噪声影响;对交通噪声首先要做好交通规划,控制车流量,限制高噪声车辆进入,设置绿化及隔声屏障;企业噪声从设备选型、隔声、消声、减振等方面控制源强,利用绿化带减少厂界影响。

四、规划单位及联系方式

规划单位:北京怀柔科学城建设发展有限公司

联系人:刘凤涛

电话:010-61663935,13161320555

电子邮箱:liuft@bjhccd.com

通信地址:北京市怀柔区雁栖经济开发区杨雁路88号一层北侧8号

五、规划环评单位及联系方式

环评单位:北京国寰环境技术有限责任公司

联系人:徐奕菲

电话:010- 84922811-8503

邮箱:84468917@qq.com

通信地址:北京市朝阳区红军营路22号雅士大厦二层

六、征求公众意见的主要事项

(1)您对本规划方案和内容的建议;

(2)规划方案对可持续性发展影响和规划方案的优化调整建议;

(3)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施建议;

(4)环评工作中应关注的问题。

七、  公众意见表的网络连接

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html(附件1)

八、征求公众意见的方式

      公众可向规划单位、规划环评单位以电子邮件、信函、电话等方式发表关于该规划及其环评工作的意见和建议。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式,以便我们及时向您反馈相关信息。

九、信息发布有效期限

自本公示发布后10个工作日内。




                       

发布单位:北京怀柔科学城建设发展有限公司

                           

发布时间:2018年1月23日